商丘热力工程乙级资质在申请过程中，如果未能通过初次审核，企业有权申请复议。在提交复议申请时，对所需材料的填写要求通常包括以下几个方面：
1. **复议申请表**：
- 并填写商丘市住房和城乡建设局提供的《热力工程设计资质复议申请表》，填写内容应包括企业基本信息、申请事项、复议理由、诉求等。
2. **原申请材料及审核意见**：
- 提供初次申请时提交的全部材料，包括资质申请表、企业法人营业执照、人员证书、技术装备证明、业绩证明等。
- 同时附上初次审核的不予通过通知书或审核意见书，明确指出初次审核未通过的具体原因。
3. **补充材料与说明**：
- 针对初次审核未通过的原因，提供针对性的补充材料和详细说明，如：
- 对于人员资质不足的问题，提供新增或替换的人员证书、劳动合同、社保缴纳证明等。
- 对于业绩不达标的问题，提供新增或补充的项目合同、设计图纸、验收报告、用户评价等。
- 对于技术装备不符合要求的问题，提供新增或升级的技术装备购买发票、设备照片、使用记录等。
- 对于其他问题，提供相应的证明材料和详细解释。
4. **整改报告**：
- 列举针对初次审核未通过问题所采取的整改措施，包括但不限于人员调整、设备购置、制度完善、业绩补充等，并提供相关证据材料。
- 描述整改后的现状，证明企业已达到资质标准要求。
5. **承诺书**：
- 企业法人或授权代表签署承诺书，承诺所提供的所有复议材料真实有效，愿意承担因材料虚假导致的法律责任。
6. **其他可能要求的材料**：
- 根据复议申请的具体情况，主管部门可能要求企业提供其他相关材料，如财务审计报告、信用报告、专业培训证明等。
7. **格式要求**：
- 所有提交的材料应清晰、整洁、无涂改，复印件应加盖企业公章，确保与原件一致。
- 电子版材料应按照要求的格式（如PDF、JPG等）和大小进行上传，确保内容完整、清晰可读。