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《互联网信息服务管理办法》指出互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
首先，我们来看看ICP备案。在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当依法履行备案手续。备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活动，打击不良互联网信息的传播，如果网站不备案的话，很有可能被查处以后关停。值得注意的是，非经营性网站自主备案是不收任何手续费的。
接着来看ICP许可证。ICP许可证是指一般性经营性网站的主办者向当地区县申请的证书证明，即《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》。ICP证是网站经营的许可证，根据国家>，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。ICP许可证由各地通信管理部门核发。