首先最重要的市场考察，针对你要做的城市，进行市场考察，确立目标市场。中国地域间发展不均衡，每个省市，市场状况、消费者选择、发展前景及空间都是不同的，需要您个人通过实地考察来确立。您这个城市适不适合做，是否还有发展空间，发展前景如何等等。
证件上方面，因为卫生纸加工是无污染、无排污的，所以环保局是不会查的，只需办理个人营业执照就行（家庭用品加工方面的）是免费的，原材料一般卫生纸设备厂家都会给帮忙提供。
卫生纸机器的选择及相关厂房的租建等，一般小型的卫生纸加工设备一套就可以了。占地面积的话，一百平方左右就可以，厂房租建需要的资金，可以根据当地市场估算。重要的就是卫生纸机器的选择上质量和生产效率这两方面非常重要，尽量能实现投资最小的情况下实现利益优化。对于新手来说，1880型卫生纸复卷机设备是不错的选择，这套设备8小时产量2吨左右，能够满足刚开始的生产销售和利益要求，这套设备还包括商家配送的带锯切纸机和水冷封口机，可以完成整个生产过程，需要2-3个人工就可以。