在通用产品安全指令旨在建立投放市场的欧盟，包括蜡烛消费类产品一般安全原则，因此，欧盟蜡烛的制造商和进口商应遵守该指令的要求，尤其要注意防火安全和烟灰行为。
基本安全要求
只有安全的产品才能投放市场，这是欧盟General Product Safety Regulation (EU) 2023/988 (GPSR)的核心要求，也是各个市场的通用要求。安全是个相对宽泛的词，怎么定义怎么判断安全呢？
根据GPSR法规的要求，安全要涵盖从产品设计到销售的各个方面，比如产品在设计时需要避免被消费者误以为是食品或者儿童用从而带来安全隐患。 除此之外，当产品能够符合欧盟的强制标准、成员国法规、行业标准或国际标准等相关要求时，GPSR就认为产品是安全的。对于蜡烛香薰产品来说，欧盟已经建立了一系列的安全标准：安全标准
室内蜡烛的安全标准EN 15493:2019，室外蜡烛的安全标准EN 17616:2021。标准中关注的主要是蜡烛使用过程的稳定性、二次引燃、火焰高度等安全风险； 蜡烛不完全燃烧时会释放出来的颗粒， 其释放水平应维持在适当水平，以确保正常使用蜡烛时的人身安全(EN 15426:2018)； 香薰蜡烛燃烧过程中所挥发的有害物质不应超过的暴露限量； 成员国法规中还有更多要求，比如法国法令Decree No. 91-1175就要求烛台以及蜡烛装饰物不能易于引燃或加速火焰燃烧。法令中不并未给出具体的测试方法，一般建议参考欧盟产品标准EN 17885:2023。EN 15426烟灰行为规范
烟灰是蜡烛蜡未完全燃烧的结果，高度的烟灰可能最终沉积在房屋的墙壁和家具上，通常是低质量的代名词。EN 15426规定了燃烧室内蜡烛烟ot行为的要求和测试方法，本标准涵盖旨在在室内环境中燃烧的单芯烛光蜡烛，非独立式蜡烛和直径为100mm或等效的独立式蜡烛。
配方安全
蜡烛通常都是由安全的石蜡做成的，但常常也会加入香料和各种添加剂，这些成分可能会导致整个产品有危害性，从而带来多种法规义务。
1、安全数据表SDS：
SDS是REACH法规下的强制要求，能够提供从职业安全，运输安全到环境保护的一系列数据，所以收集SDS可以作为化学合规的第一步。
2、安全评估：
为了确保消费者使用之后的安全，一个基于暴露场景和健康危害的安全评估是必不可少的。
3、成分限制：
一些风险较高的化学物质或者物品已经在法规中有明确的限制或者禁令，比如REACH和POP法规，这些物质要避免使用或控制用量。以REACH 附录17为例，蜡烛成分中不能使用第28-30条中列出的CMR物质或低于分类限量；玻璃烛台中的铅含量不能超过0.05%。 包装的设计和生产必须符合Directive 94/62/EC的要求。很多企业认为这个法规就是测一下重金属的含量，但法规要求的远不止重金属。要符合这个指令，我们需要确保包材的用量、包装再利用或可回收以减少对环境的影响、有害物质最少。详细的评估标准请参考指令下的强制标准EN 13427。注册/通报
1、UFI码和PCN通报：
如果蜡烛在CLP法规下有健康(H3..)或物理(H2..)危害分类， UFI和PCN就需要了。分类情况可以查看SDS的第二部分。
唯一配方识别码UFI是一串由16个字母和数字组合而成的编码，例如：VDU1-414F-1003-1862，能够允许欧洲毒理中心快速提供急救和意见。可理解为混合物的“身份证号码”。UFI码需要体现在标签上。
UFI码需要和联系方式、产品信息和混合物的毒理信息一起提交给欧洲毒理中心，这就是毒理中心通报PCN。
2、REACH注册：
如果蜡烛中的化学物质年出口量超过1吨/年，我们需要确认REACH注册情况。这意味着每个成分出口的总量和比例都需要做好统计和估算，已确认是否需要REACH注册。注：REACH注册的费用通常很高，根据每个物质的情况、吨位量和企业规模的不同而不同。
3、SCIP通报：
蜡烛的容器或装饰等物品若SVHC的含量超过0.1%需要向ECHA通报，SCIP通报没有出口数量的限制，只要符合条件都要通报。这里需要注意的是，SCIP通报并不能豁免SVHC物质在REACH法规下的信息交流和通报义务，也就是说都要做。
标签要求
通用产品标签信息，如产品的识别信息、生产商名称和联系方式、使用说明和安全信息、联系渠道等通常不是问题，产品上都会标注。但GPSR法规下新提出的“负责人responsible person”可能稍微有些陌生。负责人是欧盟为了更好的管理进口产品安全风险而提出的，每个进口的产品都需要指定一位欧盟的“负责人”，并将其标注在产品、包装或相关文件上。 有危害分类的蜡烛还应该在标签上显示危害象形图、信号词、危害术语、防护说明等。对于致敏香料，按照法规还需要标示出具体物质“Contains [name of sensitising substance]. May produce an allergic reaction”。 净含量也要标注。对于没有危害分类的蜡烛，含量信息则不强制要求，但如果标注了，则需要清晰准确。净含量旁可以使用e标识符，但也不强制。 不要忘记UFI码，比如 “UFI: VDU1-414F-1003-1862”. 安全警示语的写法和格式在欧盟已有明确的标准，室内蜡烛为EN 15494，不同的使用情况可以有不同的警示语组合。香薰蜡烛还有额外的安全说明，如“避免直接吸入任何烟雾”。所有信息都需清晰明确的标注在蜡烛上。特殊功能宣称
蜡烛若以驱虫，包括蚊子、蠓等为目的则收到特殊管控，需要经过授权之后才能上市销售。所以企业在做类似功能宣称需要特殊注意。
英国政府指南文件
“产品需要特殊注意不要误导消费者以为可以驱蚊，比如产品未经授权，包装上却带了蚊虫的图片就很可能被认为是误导消费者。”
“目前没有任何有力的证据可以证明香茅蜡烛能够驱虫。”所以企业在做类似功能宣称需要特殊注意。”