录制节目ATA单证册24小时出证
第十七条的“便利原则”规定:“本公约规定了应给予的限度的便利,这不妨碍缔约方实施其单方规定或者按其所订的双边和多边协定的规定,给予便利。”根据该原则,各缔约方可通过国内立法扩大ATA单证册的适用范围。我国应效仿意大利等国的做法,通过国内立法,把体育比赛用品、文艺演出用品等专用设备、商业样品纳入我国ATA单证册的适用范围。
(二)充分发挥海关的推广作用
海关极大提高企业对ATA单证册的认知度和申领ATA单证册的积极性。在德国、瑞士等国,海关主动要求申请人到商会办理ATA单证册,推动了ATA单证册制度的实施。为了进一步推广ATA单证册的使用,我国海关应积极企业、个人申领ATA单证册,例如在海关网站首页上设置ATA专栏,发放ATA单证册的宣传小卡片,升级ATA单证册电子系统,为ATA单证册制度创造良好的实施环境。
(三)加强宣传,扩大ATA单证册的影响
中国贸促会应通过开设专题讲座、举办培训班等形式加强对外贸公司、国际展览公司、国际物流公司、文艺、体育团体的宣传。在《进出口经理人》、《中国会展》等杂志上设置ATA专栏,让临时进出口活动参与者了解单证册制度的优势。通过中国国际展览中心集团公司、国家大剧院、中国对外文化集团公司等单位加强宣传。与国家体育局、文化部等政府部门以及中国机电产品进出口商会、中国演出行业协会等机构加强合作,推广使用ATA单证册。
(四)提高展品的附加值
展品附加值低是制约参展企业申领ATA单证册的瓶颈。宁波的诺布尔制衣公司每次出境参展都是新款样品,附加值较高,公司能够享受到ATA单证册带来的好处。所以,我国出境参展企业应采取差异化策略,研发新产品,提高展品的附加值。鼓励医疗设备、音响制造等附加值相对较高的产品出境参加展会。
(五)扩大签证网络
目前,江西、甘肃、山西、陕西、贵州、西藏等省均未设立ATA单证册授权签证机构。今后,中国贸促会应通过培训和考核,在这些省份设立签证机构。另外,也可逐步将签证权授予各行业分会和某些资信良好的大型国际会展公司,例如贸促会机械行业分会、化工行业分会等,并加强对他们的引导,使ATA授权机构形成多元化的网状结构。